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危化品物流存在六大短板
2016-05-27 16:36:47
在化工产品中危化品占比高达80%，我国已成为仅次于美国的全球第二大危化品生产和应用国，为之服务的运输仓储业也日渐发展。目前，我国从事各类危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置的企业已达30多万家。据国家安监总局数据显示，从2005年至今的10年间，我国发生的涉及危化品的事故多达4000起，其中9％发生在仓储阶段，77％发生在运输阶段，物流已成为防范危化品安全风险的关键环节。
当前我国危化品物流存在的问题主要在哪呢？在笔者看来，最大的问题在于进入门槛低，致使行业一直存在“小散乱差”的情况，危化品物流效率低下、安全短板和隐患突出。
第一，危化品物流企业规模小，管理规范性较差，从业人员培训不足。总体来看，国内大多数危化品物流公司经营实力相对较弱，企业规模普遍较小，危化品专用车辆较少，行业市场结构不尽合理。现有的大多数危化品物流企业缺乏提供危化品物流服务的基本专业能力和整体运营能力，只能提供单一的运输或仓储业务；企业自产自运占相当大的比重，且管理不规范，缺少专业人员，造成危化品物流企业现代化水平低、发展慢。
第二，产销分离，风险较大。目前，我国危化品物流的运输量和仓储量非常大，但由于布局的原因，我国危化品生产企业大部分集中在东部沿海地区，但是需求分散，因此产销分离、产业环节条块分割严重，从原料的采购、生产加工、仓储到运输、分销、回收等整个链条不能有效衔接，导致物流运输线路长，成本上升，潜在风险较大，存在很大的安全隐患。
第三，交叉管理现象严重，管理效率低下。当前，我国尚未建立起完善的危化品物流安全管理规范，危化品安全监管缺乏长期有效的管理机制，不依法、不守法、管理缺失以及制度不健全等现象长期存在，并且出现多头管理，职能交叉、效能不足。
第四，危化品物流信息化与标准化监管能力较差。目前，我国已制定了有关危化品物流信息化和标准化的相关规范，但整体来看，我国危化品标准化研究尚处于初级阶段，远远落后于发达国家，难以满足行业快速发展的需求。而且，我国危化品物流企业在标准化和信息化建设方面相对滞后，难以全方位、多层次地监管危化品生产、存储、装卸以及搬运各环节。
第五，危化品运输违规操作多，运力浪费突出。危化品物流不符合规范的现象大量存在，是造成安全隐患的重要因素。无证经营危化品物流和无证上岗的现象时有发生；有相当比例的车辆不符合危化品物流技术要求，并大量存在超载超限现象；不少危化品仓储企业不按规定分类储存或仓库间距不足，在配载中也存在与普通物品混装的现象。在物流效率方面，目前我国相当比例的危化品物流还存在重复运输、运力选择不当、运输半径过大等问题，实载率低，运力浪费严重。
第六，危化品物流从业人员素质偏低，缺少专业知识。《道路危险货物运输管理规定》对危化品物流各环节的工作人员都提出了执业要求，但目前相当部分从业人员达不到相关要求，素质偏低、缺少专业知识、对危化品物流知识了解少、无证上岗的情况屡见不鲜，不仅容易导致事故的发生，而且这些人员无法及时准确采取事故应急措施，一旦事故发生往往选择逃匿。
