大家好，我叫瓦力，是电影《机器人总动员》男一号，穿越自公元2700年，是地球上最后一台固体废物收集和压缩机器人，我每天的工作就是一遍遍收集固体废物并把它们压缩成方方正正的垃圾块，然后将它们码得整整齐齐，让地球变得洁净美丽，请不要吝啬对我的褒奖，因为我就是固体废物的克星，地球环境的守护者！
第一部分：固体废物的初步定义、分类
瓦力，谈谈你对固体废物的了解。
瓦力在看固体废物
瓦力
在定义上，我赞同《固体废物进口管理办法》对固体废物的解释——“固体废物是指在生产、生活和其他活动过程中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态、液态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。”
海娃
在分类上，固体废物按照贸易准入门槛分为禁止进口类固体废物、限制进口类固体废物和非限制进口类固体废物。国务院各部门还将定期制定、调整并公布禁止进口、限制进口和非限制进口的固体废物目录。
瓦力
专注垃圾清扫七百年的我很了解固体废物呢。在人类的生活世界里，常见的固体废物包括:电子垃圾、生活垃圾、医用垃圾、工业矿渣、建筑垃圾、废橡胶、废塑料、废纺织品、废五金、废电线、废轮胎、废机电产品等。
海娃
以下是海关工作中遇到的固体废物图集。
一大波洋垃圾到港了
废塑料
废轮胎
废机电
第二部分：海关查验进口固体废物
瓦力
海娃，为什么海关要对进口固体废物进行查验？
海娃
随着经济的快速发展，以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物（即平时所说的“洋垃圾”）的现象时有发生。而这些固体废物的污染物迁移缓慢，所产生的环境污染常常不易察觉，容易发生人身伤害等灾害性事件。
至于海关和固体废物防治的关系——海关是国家进出境监督管理机关，担负着监管进口固体废物、维护国家良好的进出口环境的重要职责。通过对进口固体废物进行查验，可以辨别进口固体废物的属性，判别它是有利于循环经济产业健康发展的再生原料还是加大污染物排放的元凶，并采取责令退运不符合环评要求固体废物的方式，将潜藏着环境污染风险的固体废物拒于国门之外。
瓦力
平时，瓦力都是亲手将固体废物压缩成方块来搭积木或者当椅子坐的，不知海关是怎样查验固体废物的？
瓦力疑惑的眼神
海娃
没有听说过海关查验“三个100%”的都是OUT已久的外星人。固体废物实施“三个100%”查验是指：原则上凡是已配备集装箱检查设备（简称H986）的海关，须进行100%过机查验；对机检查验发现有走私违规嫌疑的，须开箱实施人工彻底查验；没有配备H986的海关，须进行100%开箱，并实施人工彻底查验；对装载进口固体废物的运输车辆，在进出海关监管场所时须实施100%过磅称重。
瓦力，我给你介绍下海关固体废物查验的一般流程吧：
第一步：对装有固体废物的集装箱进行过磅称重，载有固体废物的集装箱运输车辆驶入H986门户式机检设备接受海关机检查验，机检查验关员对机检图像进行比对分析，判断货物属性。对于符合监管要求的固体废物，予以正常放行。集装箱过机后经海关关员审核机检图像正常的，集装箱不再需要开柜卸货，查验效率大大提升。
第二步：机检查验发现集装箱所载固体废物有走私违规嫌疑的，须转人工查验进一步开箱彻底查验。
第三步：人工查验阶段，检验检疫部门对固体废物进行检验检疫后，海关查验关员对固体废物实施现场查验，采用“六查六核”工作法，通过查看集装箱和封志信息、货物外形、标志等方式核对货物与报关单证描述是否一致，并拍摄货物照片留证。
第四步：确认固体废物是否符合监管规定，若符合则正常放行。
第五步：对于不符合监管规定的固体废物，查验关员在查验报告中详细描述货物信息并移交通关部门或移交缉私部门进行后续处理。
第六步：货主对查验认定结果有异议的，可采取取样送检的方式确定固体废物属性，固定案件移交线索。
第七步：查验结束后，进出口货物收发货人或者其代理人须在《海关查验记录单》上签名确认，声明“在实施查验过程中，本人一直在场，海关查验未对货物造成任何损坏和破损。本人对海关查验结果无异议”，并且负责重封货物包装。
Tips：1、固体废物在熏蒸消毒过程中会产生有害挥发物，查验关员在现场执法时会戴上防护口罩、眼镜、手套、防护面具、专用鞋靴、辐射计量仪等随身装备，避免人身伤害；2、对于需要取样送检的固体废物，查验关员还会携带钢锯、美工刀、剪刀等取样工具现场取样。
瓦力
哇，海关对固体废物查验的步骤非常清晰明确呢，我要把我“地球环境的守护者”的称号跟你分享！那海娃，可以给我展现一下海关现在固体废物查验取得的成效么？
海娃
为了让你对海关固体废物查验有个直观的了解，下面闪亮贴出在固体废物查验场地拍到的海关身影！
关检联合查获“洋垃圾”
关员清点废黄杂铜中夹带的子弹
2017年一季度宁波海关重拳打击“洋垃圾”走私，已组织开展2次专项行动，累计查获固体废物走私违法案件7起，打掉固体废物走私团伙5个，查证涉案固体废物2.3万余吨，目前已对43人采取刑事强制措施。
瓦力
哇，固体废物监管成效那么显著，海关真不愧是“国门卫士”！
保护地球
瓦力、海娃
都说世界那么大，好想一起去外面看看！我们觉得，世界虽大，地球却只有一个，希望大家一起努力，不让固体废物填满整个地球，节约集约利用资源，倡导绿色简约生活，讲好我们的地球故事！
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