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如何系好危化品物流的安全带
2019-04-13 09:57:00
要系好危化品物流的安全带,首先要从加强道路危险货物运输规划工作入手。近年来,政府有关部门也开展了有关方面的顶层设计。工业和信息化部在《危险化学品“十三五”发展布局规划》中统筹了全国危险化学品发展规划及化工园区或化工集聚区布局,推动涉及危险化学品生产及应用的企业搬迁,利用化工产品上下游关联的特点,形成“链式”发展,减少危化品在园区之外运输量。


交通运输部研究制定的《危险货物道路运输“十三五”专项规划》,在规划设计危险化学品物流网络时,使危化品仓储靠近生产企业基地和大用户群,减少危险品的流动性。在人流、物流量大的地段,修建危险化学品、超限尺寸货物运输的专用道路和停车场,并建立快速应急机制。

  陈正才告诉记者:“政府管理部门要坚持以专业化发展为导向,夯实危险货物道路运输安全生产基础和市场发展基础,结合《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》等法律法规,全面整合市场主体,努力推动危险货物道路运输向规模化经营、集约化管理方向发展;鼓励技术力量雄厚、设备和运输条件好的大型专业危险化学品生产企业从事道路危险货物运输,鼓励发展具有健全安全管理体系的大型专业化运输及物流企业;督促危险货物道路运输及物流企业严格落实安全生产主体责任;禁止任何形式的挂靠车辆从事危险货物道路运输。”


  他还表示,由于道路运输具有为水路、铁路或民航等运输方式危险货物运输供货的功能,其安全管理水平直接影响后续运输环节。为协调不同运输方式之间和运输与生产、消费环节危险货物运输和物流业务,促进危险货物运输和物流发展,交通运输部应当设立危险货物管理专门机构,负责统一制定危险货物运输政策、法规、制度和标准,统筹管理、指导危险货物运输管理工作。而为弥补现行体制不足,加强各有关部门工作沟通和协调,应当建立部门间联席会议、联合执法和应急联动等制度,并吸收业界和行业协会参加,加强与业界的联系。


  随着技术的发展日新月异,如何打好手中的“技术牌”也是提高安全的一项重要举措。王如君认为,要提高危化品的道路安全管理水平,提高信息化水平非常重要。国家要推进道路危险货物运输科技应用建立危险货物运输的安全档案信息系统,尽快实现全国范围道路危险货物运输车辆的联网监控,对危险货物运输车辆进行实时动态监控;危险货物运输车辆安装的GPS要符合《道路运输车辆动态监督管理办法》和《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794-2011)的要求;在加装卫星定位系统的基础上尽快完善危险货物运输车辆安全智能监控系统,实时报告和预警危险货物的违法违规运输行为和突发事件;实现公安、消防、交通、应急共建平台,提前预警危险货物数量、类型及应急救援策略,结合路线周边人员分布和实时人口流动信息,根据群体性事件、群体性活动、其他事故等特殊情况及时重新规划和引导行驶路线。


  救援工作也是提高危化品道路运输安全的一项重要工作。相关各方应完善道路危险货物运输的应急预案和救援机制,提高事故应急救援能力,加强道路危险货物应急救援力量,规划应急救援网络;进一步完善相关部门与企业现场施救联动机制,加强事故应急救援演练;加快泄漏位置自动识别系统、自动堵漏和洗消系统、火灾自动识别和定位系统等车载应急处置技术及装备的研发,加强道路危险货物运输第一时间处置能力。

  为应对危险货物道路运输的不确定性,防止事故扩大、引发次生灾害,陈正才建议,有关部门和单位必须制定危险货物运输应急救援预案,并针对不同条件、不同品种开展应急演练。管理部门要建立事故救援队伍和应急专家库,做好应急物质储备和相关培训工作。要根据危险货物的特性,在重点线路选择符合规定条件的场所作为易燃、易爆、毒害或氧化等危险货物的卸载基地,同时配备相应卸载和运输工具;运输现场发现有异味、漏液、无标签和超载等危险货物运输车辆时,要立即采取措施就近进行处置或卸载,及时消除安全隐患;对需要移交其他部门或单位处理的,要切实加强组织协调,确保及时移交、及时处理。


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