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如何保障危险品车辆及人员安全,防范爆炸、泄漏和一系列
2019-04-15 09:57:39
我国是危险化学品的生产和运输大国,80%危化品通过道路运输。每年通过道路运输危险货物总量达2.5亿吨,占公路年运输总量的30%以上。全国现有道路危险货物运输企业1万多家,运输车辆超过30万辆,驾驶人员、押运人员、装卸人员分别达到约59万人、55万人和7万人。常言道:常在河边走,哪有不湿鞋。要保障如此多的车辆及人员安全,防范爆炸、泄漏和一系列的衍生环境问题,需要的是:安全!很安全!更安全!
然而,2005年淮安液氯罐车泄漏、2012年延安甲醇罐车爆燃、2014年晋城甲醇燃烧、2014年邵阳市境酒精燃烧等事故依然历历在目,这些事故都造成了重大人员伤亡,影响极其恶劣,成为了危化品物流从业人员、老百姓心中挥之不去的阴影。那么,当前的危化品运输存在着什么样的问题呢?
中国安全生产研究院危险化学品安全技术研究所所长王如君在接受中国化工报记者采访时表示,首先,我国化工企业数量多、布局分散,加之运输路线长、重复运输等现象造成安全隐患,危险货物专用停车场等专用设施的统一规划和建设严重缺乏和滞后;其次,对道路危险货物运输缺乏科学规划, 运输时段和路线的规划设计方面存在缺漏;再次,相关企业准入门槛低,安全生产主体责任没有得到有效落实,充装环节管理不严,存在漏洞。道路危险货物运输违法行为屡禁不止、标准体系仍需加强完善、职能部门监管存在脱节现象,这些问题都是造成危化品事故不断发生的重要原因。
交通部水运司处长陈正才认为:道路是危化品运输的基本条件,有地理位置和技术等级的区别。道路设施主要包括安全、管理、防护、照明、停车及其他沿线相关设施等,禁行标志不完善也是导致运输事故的一个重要原因。车辆是保证危险货物道路运输安全的关键因素,车辆状况好坏和安全科技含量大小与运输安全有着直接关系。同时,车辆又是一种动态危险源,发生事故的时间和地点不可预知。车辆采用的技术和装备取决于载运对象,与旅客或普通货物相比,危险货物的特性是货物本身具有一定的危险性,不同货物的危险性被包装或罐体掩盖着,不能直接看到或接触到。一旦货物的危险性与作为动态危险源的车辆相结合,再遭遇不利的道路条件和环境、气象条件,就加大了事故发生或发生重特大事故的可能性。
改革开放以来,经过多年建设,我国的道路已形成纵横交错的网络体系,为发展道路运输提供了很好的基础条件。但由于各种原因,专门从事危险货物运输的产业没有发展起来,其产业规模和技术装备水平与道路建设发展状况都不相适应。虽然大中型化工企业拥有一些专业车队,但就全国道路范围讲,还没有形成规模化经营、集约化管理的专业运输队伍。运输企业普遍规模小,组织机构和管理制度不健全,人才缺乏,管理落后,整改措施难以到位,还存在比较严重的挂靠经营现象。许多企业重收费、轻管理,对挂靠车辆基本上是挂而不管,给安全运输带来隐患。
另外,在整个危险货物道路运输过程中,人起着最重要的作用。据了解,目前我国的危险货物道路运输从业队伍和行业管理人员总体上素质不高,水平参差不齐,专业技术人员相对缺乏,造成危险货物运输管理工作不能到位。而且,运输企业无证上岗现象比较严重。有的从业人员不了解危险货物相关知识,违章运输,甚至非法运输;一些驾驶员、押运员责任心和安全保护意识不强,缺乏危险货物安全基本常识,疲劳驾驶、酒后驾车、开“英雄车”极易引起撞车、翻车事故;还有的装卸人员违反操作规程,野蛮装卸,都可能导致事故灾害发生。